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社會參與的理念與實踐
房依琳
COY及突破IY成員
青年是社會上最有活力的一群。青年有活力、時間，適應力強又有創意。在各色各樣的社交參與中，青年總是帶動潮流的一群：例如facebook，blogger文化，正是由青年發起和帶動。而社會參與正是社交參與的擴展，是把溝通的對象拉闊到公共領域。在“社會參與”此課題中，香港青年又是否一樣活躍呢？
根據突破機構於2007年9月發表的「青少年公民參與研究」報告，在一千三百個受訪青年中，接近8成認同參與社會事務是自己的責任。然而，在過去一年會經常與家人、老師或同學討論社會事務的只有一成；接近八成認為自己沒有能力影響政府的決定。這些數字反映青少年雖有良好的社會責任意識，然而卻有強烈的無力感，以致較少將有關社會參與的討論轉化成具體行動。
我相信以上也是大部份香港年青人的感受。香港的青年雖然會留意社會事務，但卻少有以行動參與公共事務，甚至嘗試改變社會現狀。我們認為導致這個現象的原因至少有兩點。第一，在現時的主流教育制度下，青年仍是處於一個被安排的角色：老師以通識科課本，為學生講解可能已經過期的社會議題、監督學生完成每周的剪報功課、安排於周末賣旗或老人院探訪等等，只觸及觀察層面的活動，卻少有培養學生主動關懷社區、進行多角度思考、表達意見並作出行動。我們認為這些單向性、被動的社會參與，並不能啓發青年的代入感及同理心。
第二，在社會層面，當討論一些有關青年的課題時，例如青年就業、濫藥、青少年暴力等等．青年的角色往往是被討論的對象，而缺乏讓青年發表意見、甚至提出建議的渠道。青年亦因此淪為社會中無聲的群體。而更可悲的是，社會上其他的弱勢群體，往往會有自覺意識、並會組織起來，提出訴求；而青年卻因為各種條件限制，而難於組織起來，說出自己的想法，將自己的聲音帶進社會。結果，青年對自己的前途或社會，都沒有半點發言權，以致產生強烈的無力感。當這種無力感愈強，則愈會讓人轉而看重個人利益，對社會事務愈發冷感。
其實，透過實質行動參與社會事務，並不如想像中困難。在此，我想為大家介紹一些外國以至本地的例子。
英國有一個名為「UK Youth Parliament英國青年議會」的組織，成員全為年青人，旨在為11至18歲的青國青年提供發聲和議政平台。幾年前，他們的成員眼見英國的未成年懷孕問題嚴重，便於三年前發起了「Sexual health campaign」，主動就此問題進行調查、草擬報告及提交方案，要求政府落
實於小學起由專業導師負責教導性教育課。他們並於各媒體，如BBC接受訪問，以青年角度提出訴求和建議。經過三年的努力，他們的聲音逐漸被社會人士接納。今年二月，英國西北部的有關部長承諾，當局會儘快落實中小學強制性實行兩性關係課程。今年三月，當地更成立小組，討論如何設計優質的兩性關係課程，小組成員除了校長、部長，還包括英國青年議會成員。
2003年於印度的新德里，年青劇場工作者Amit義務地帶領14個街童為到訪的英國查里斯王子表演有關街童生活的短劇。表演得到傳媒的廣泛報道。這次演出也感動到參與的青年人，希望擺脫流浪的生活。於是，Amit便與他們成立Jamghat，藉巡迴演出及舉辦工作坊的酬勞，設立了一個小旅館，為新德里的街童提供基本生活需要，更提供各項生活技能的訓練及教育，例如駕駛、服裝設計及製衣等技能，讓這些年青人能夠在主流社會中有自信地成長。至今，有31個青年入住過這間旅館；其中25人已離開旅館並展開新生活。
在香港，幾位年青人因去年天水圍天恒邨的倫常慘劇有感而發，希望以行動為身邊的社群帶來一份關懷，便招攬了幾十位義工，跑到天恒邨為居民送贈免費擁抱和與他們交談，讓慣於疏離的城市帶來一分溫暖。
以上例子可見，青年絕對有能力以自己的角度分析社會議題、進行討論、並以實際行動改變社會。我們認為青年不應是社會的附屬品，而是能建立自己的空間、正面改變社會的一群。透過今日的討論，我們希望啟發大家去主動發掘社會現象或議題。並透過運用集會、結社、言論、出版、遊行、示威等公民權，以行動去改變現狀，以各種方式對社會帶來影響，使社會走向更公義，另外，亦要爭取更大的社會空間，在官方與公共平台，讓青年討論公共事務，並提出建議。在官方的渠道，應有議政機制，就政策與社會事務進行討論，所提出的建議，當作為決策當局的重要參考；而在公共平台，我們鼓勵成立更多自發青年組識，在不同媒介發表研究和建議。透過參與，青年可以改變社會，塑造我們城市的未來。我們相信，香港必須要有更深、更廣的青年參與，才能真正算得上是一個多元化的活力之都。
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